Можно ли соответствующей доверенностью уполномочить гражданина, не являющегося работником организации, на подписание первичных учетных (бухгалтерских) документов указанной организации с использованием своей электронной цифровой подписи?

Да, организация вправе выдать доверенность на подписание первичных учетных документов ЭЦП организации гражданину, не являющегося работником организации.

Лица, не являющиеся работниками организации, могут быть уполномочены на подписание необходимых первичных документов и счетов-фактур.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Обязательные реквизиты первичных документов перечислены в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ. К числу обязательных реквизитов документа относятся наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события, а также подписи указанных лиц с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

В соответствии с гражданским законодательством без доверенности от имени организации (непосредственно на основании устава) может действовать только единоличный исполнительный орган общества — его руководитель (пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

На основании п. 1 ст. 182 НК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Возможность передать право подписи от руководителя и (или) главного бухгалтера иным лицам предусмотрена п. 14 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина России от 29.07.98 N 34н), в котором говорится, что перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов, устанавливается руководителем организации по согласованию с главным бухгалтером.

Статья 185 ГК РФ не содержит запрета на передачу соответствующих полномочий лицам, не состоящим в трудовых отношениях с организацией.

В этой связи мы придерживаемся позиции, что лицо, не являющееся сотрудником организации, вправе подписывать первичные документы от имени организации при наличии доверенности (письмо ФНС России от 26.06.2013 N ЕД-4-3/11569@).

Пункт 6 ст. 169 НК РФ прямо содержит норму, позволяющую подписывать счет-фактуру иному лицу, уполномоченному на то, в том числе, доверенностью от имени организации.

Как видим, НК РФ также не запрещает передачу права подписи счетов-фактур лицам, не являющимся работниками организации. Поэтому считаем, что физическое лицо, не являющееся работником Вашей организации, также вправе подписывать и счета-фактуры, выставленные покупателям, при наличии доверенности.

Судьи придерживаются мнения, что НК РФ допускает возможность подписания первичных документов не только руководителем организации, но и иным лицом, уполномоченным на это приказом или соответствующей доверенностью (постановление АС Поволжского округа от 26.08.2014 N Ф06-13386/13 по делу N А57-23154/2012).

Ряд экспертов высказывает позицию, что в случае делегирования права подписи счетов-фактур лицам, не являющимся работниками данной организации, необходимо такое делегирование оформлять доверенностью.

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Крымкина Людмила

20 февраля 2023 г.