Совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя.

14 января 2025 года 19:50 Московская область, Ново-Огарёво

Совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя

В.Путин: Здравствуйте!

Сегодняшнее совещание посвящено развитию двух наших регионов, имеющих серьёзное, если не сказать стратегическое значение для всей страны, – это Республика Крым и город Севастополь. Обсудим и достигнутые результаты, и имеющиеся проблемы, и ключевые задачи на перспективу.

Сразу отмечу, что за время, прошедшее с исторического момента воссоединения с Россией, Крым и Севастополь добились действительно впечатляющих успехов по многим направлениям. И прежде всего это касается качества жизни, развития социальной сферы, базовых отраслей экономики.

Так, за десять лет – с 2014 по 2023 год – кратно выросли объёмы валового регионального продукта. В Крыму – в 3,7 раза, а в Севастополе – в 8,7 раза. Также динамично росли темпы инвестирования в значимые проекты развития.

Смотрите также

Участники совещания по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и Севастополя (в режиме видеоконференции) 14 января 2025 года

Важно и то, что существенно увеличились собственные доходы региональных бюджетов. В сравнении с 2014 годом в Республике Крым – в пять раз, а в Севастополе – в 4,5 раза.

Эффективно работает механизм свободной экономической зоны. Причём объём привлечённых инвестиций позволяет ожидать и дальнейшего роста собственных доходов регионов.

Одним из основных инструментов, обеспечивающих именно комплексный, системный подход, служит Государственная программа социально-экономического развития Крыма и Севастополя. Напомню, что общий объём её финансирования составляет полтора триллиона рублей – с 2015 по 2027 год.

В ходе реализации госпрограммы уже многое сделано. Среди важных объектов – инженерные сети, тоннельный водовод к Южному берегу Крыма, полигоны для рекультивации отходов, новые автотрассы, в том числе по маршруту Симферополь – Евпатория и первый этап юго-восточного обхода Симферополя. И это сделанное только за прошлый год.

Одновременно строятся объекты здравоохранения и образования, спорта, досуга и отдыха. Такое комплексное развитие инфраструктуры, в свою очередь, стимулирует жилищное строительство.

Отдельно отмечу важность сохранения и дальнейшего благоустройства памятников истории и культуры, которыми богата эта наша древняя земля. Ярким примером такой работы является уникальный музей-заповедник, историко-археологический парк «Херсонес Таврический». Ещё один духовный и просветительский центр Крыма – Соборная мечеть в Симферополе, строительство которой также завершено. Кроме того, в Севастополе возводится музейный и театрально-образовательный комплекс. Качественно обновляется туристическая инфраструктура: с 2014 по 2024 год Крым посетили более 20 миллионов человек, а Севастополь – около двух миллионов туристов.

Что касается предстоящих задач, то в целом в ближайшие три года только в рамках упомянутой госпрограммы планируется завершить работы более чем на 230 объектах капитального строительства и выполнить 32 мероприятия. Федеральное финансирование предполагается в объёме свыше 316 миллиардов рублей.

Средства выделяются немалые, требующие рачительного, ответственного отношения, строгого контроля за их целевым использованием. И, разумеется, руководству регионов необходимо задействовать возможности новых национальных проектов, запускаемых с этого года.

Подчеркну: с применением уже действующих и новых инструментов важно сохранять набранные высокие темпы развития Крыма и Севастополя, выходить на ещё более масштабные задачи в интересах жителей, всегда опираться на их пожелания, запросы, конструктивные идеи, оперативно и по существу решать те проблемные вопросы, которые они ставят, и в конечном счёте оценивать полученные результаты тоже исходя из мнения людей. Это, собственно, как везде мы делаем по нашим планам.

Это в полной мере относится и к той работе, которая идёт сейчас по ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе в конце прошлого года. Жду здесь активных действий от созданной правительственной комиссии – знаю, что сегодня она тоже работает. И в целом прошу Правительство активно взаимодействовать здесь с регионами. Пользуясь возможностью, хочу ещё раз поблагодарить волонтёров, которые с первых дней включились в работу по очистке берегов.

Ещё раз обращаю внимание всех служб и ведомств – как федеральных, так и региональных: необходимо тщательно, в полном объёме провести весь комплекс планируемых мероприятий. Это имеет принципиальное значение для качества жизни людей, экологического благополучия в Крыму и Севастополе, во всех наших причерноморских регионах.

Давайте перейдём к повестке. Знаю, что губернатор Севастополя находится сейчас в Академии хореографии на мысе Хрустальном. Она построена в рамках большого проекта, о котором уже упоминал, по созданию в разных регионах страны крупных музейных и культурно-образовательных комплексов.

Уверен, что новый объект станет ещё одной жемчужиной не только для Севастополя и Республики Крым, но и для всего юга России. Это вообще такое учреждение, которое будет связано с подготовкой талантливых молодых людей, талантливых детей на длительную перспективу в будущем.

Вижу, Михаил Владимирович [Развожаев] там уже находится и как раз в окружении воспитанников этих учреждений.

Пожалуйста, давайте с этого и начнём. Михаил Владимирович, Вам слово, прошу Вас.

М.Развожаев

Развожаев Михаил Владимировичгубернатор города Севастополя : Владимир Владимирович, добрый вечер!

Добрый вечер, уважаемые коллеги!

Действительно нахожусь сейчас в Академии хореографии. Это второй объект культурно-образовательного комплекса на мысе Хрустальный, первый – это многоквартирный дом для преподавателей, собственно, будущего, строящегося культурного комплекса.

Академия хореографии была достроена в августе прошлого года, и уже со второй четверти 2024 года здесь были организованы занятия. Сегодня 45 воспитанников живут в интернате. Всего на 125 комнат интернат здесь построен – полного комплекса: со столовой, со всем необходимым. То есть здесь может проживать и обучаться до 250 воспитанников, а всего в Академии уже учатся в настоящий момент 204 ребёнка по разным направлениям и программам.

И это не только севастопольцы, Владимир Владимирович. Это ребята и из Краснодарского края, конечно же, из Республики Крым, Белгородской области, Самары, Новосибирска, то есть география очень обширна. Что интересно, есть ребята из Москвы, Санкт-Петербурга. И конечно, мы рассчитываем и понимаем – вот с Марией Александровной обсуждали, что сейчас у них будет дополнительный профильный отбор для поступления на будущий год – и мы уверены, что конкурс будет очень большой, когда уже появился у Академии собственный дом.

Вообще, место, конечно, потрясающее – 16 залов. Специалисты говорят о том, что такая академия – единственная в мире, то есть вообще нет аналогов по уровню подготовки профильных специалистов. И есть огромный атриум на улице на 345 мест, для того чтобы ребята летом занимались, спортивное ядро и даже бассейн, библиотека и, конечно же, школа для тех, кто проживает в интернате.

Владимир Владимирович, сейчас как раз идёт репетиция у ребят, завтра спектакль учебный, поэтому я бы хотел предоставить слово ректору Академии Марии Александровне Александровой и ребятишкам.

М.Александрова: Добрый вечер!

Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за такое точное, стратегически выверенное решение – поставить на берегах этого удивительного города Академию хореографии. И я уверена, что наша Академия стала негласным символом вложения в будущее наших детей, образования, культуры и науки региона.

Мы дождались Вашего присутствия: у нас действительно идёт репетиция – завтра концерт. Дети отучились полный рабочий день и вот пошли репетировать подготовку к завтрашнему мероприятию, поэтому мы все в ожидании.

Мы все очень гордимся тем, что у нас есть наш домашний учебный театр, потому что это не только душа нашей Академии, но, как мы ещё иногда говорим, и наше «убежище»: мы здесь проводим очень много времени.

Готовимся и к тому, что в скором времени откроется Театр оперы и балета. И так как артисты готовятся здесь, то мы надеемся, что они туда скоро в полном своём объёме перейдут.

У нас большие стратегические планы: мы вместе общаемся, вместе дружим, вместе решаем наши непростые, но интересные задачи.

В.Путин: Чего не хватает, скажите, пожалуйста? Что еще нужно сделать для детей, для деятелей искусства?

Когда объект запускается, когда приступаешь к эксплуатации, тогда понимаешь, что действительно нужно добавить, на что обратить внимание, что-то сразу отремонтировать или довести – где-то труба какая-то подтекает. Какие проблемы есть?

М.Развожаев: Владимир Владимирович, позвольте немножко помочь Марии Александровне – человеку, который активно старается с первого дня, чтобы здесь действительно жизнь была налажена.

В эксплуатационном вопросе у нас есть норма для федеральных учреждений. Мы знаем, что Академия хореографии – это федеральное учреждение. И соответственно, все, что касается уборки, охраны, различных других бытовых нужд, необходимо через 44-й Федеральный закон торговать и выбирать подрядчиков.

К сожалению, первый опыт уже показал, что было огромное падение: компании, которые по 44-му Закону выиграли эти конкурсы, мягко говоря, не справляются. Конечно, мы дополнительные ресурсы привлекаем. Если бы можно было дать такое поручение, именно для учреждений…

Мы делаем такого уровня объекты, очень дорогие, здесь все шикарно – отделка, все сделано для детей по последнему слову науки и техники, – и, конечно, это все достойно должно содержаться. Есть нормативы, которые считаются: сколько это должно стоить на рынке, то есть это все могут проверить надзорные органы. Честно говоря, в Севастополе такого уровня компаний, которые могли бы комплексно управлять такими объектами, единицы, их можно на пальцах одной руки пересчитать. Возможно, захотят какие-то федеральные компании приехать заниматься, но когда это будет нормальная твердая цена.

Чтобы они [учреждения] хотя бы на первое время могли именно так выбрать – по уже определенной посчитанной цене, и получать нормальную, качественную эксплуатацию. Иначе мы вкладываем огромные деньги, а потом у нас не получается на достойном уровне содержать объект. Эта проблема, – Мария Александровна поддержит, – наверное, сейчас самая главная на этапе запуска.

М.Александрова: Какая женщина не мечтает, чтобы сильный и благородный мужчина спас ее от хозяйственных нужд, чтобы у нее было немножко денег на карманные расходы, чтобы ничто не отвлекало от воспитания детей и создания творческой атмосферы.

Благодарю.

В.Путин: Вы свои предложения, пожалуйста, изложите и за подписью губернатора мне пришлите как можно быстрее – прямо сегодня, завтра. Хорошо?

М.Александрова: Да. Спасибо.

М.Развожаев: Если можно, ребят отпустить на репетицию с Марией Александровной. А я тогда продолжу, коротко доложу о результатах региона.

В.Путин: Хорошо. Всего хорошего. Поздравляю Вас с началом работы.

М.Александрова: Спасибо. Хорошего вечера. До свидания!

В.Путин: Ребята, всего хорошего.

Вы что-то хотели бы добавить, Михаил Владимирович?

М.Развожаев: Да, я хотел бы еще коротко рассказать в целом о культурном комплексе в Севастополе, потому что сейчас продолжается строительство двух других важных объектов.

Об одном сейчас ректор Мария Александровна сказала – о Театре оперы и балета. На сегодняшний день его строительная готовность 55 процентов. Мы планируем, что в основном строительные работы будут завершены к концу года, начнутся уже внутренние отделочные [работы] и монтаж оборудования.

Также строится современный музей для Российской художественной галереи – еще одного нового федерального учреждения. Сейчас его готовность порядка 46 процентов. Строители планируют строительную готовность и перейти к монтажу оборудования к концу текущего года.

Кроме того, в этом году мы начинаем благоустройство всех территорий вокруг этих объектов. Завершаем дорогу, потому что на части дороги сейчас строительная площадка театра расположена. И переходим к началу благоустройства парка, который рядом с культурным кластером будет создаваться по Вашему поручению. Парк порядка десяти гектаров, который дополнит и украсит все это пространство.

Это, Владимир Владимирович, если говорить о культурном комплексе на мысе Хрустальном, который реализуется по Вашему поручению Федеральному Собранию, данному в 2018 году.

Несколько слов хотел сказать об итогах за десять лет развития Севастополя. Вы сейчас уже главные цифры назвали. Еще раз хотел сказать, что действительно у нас ВРП на сегодняшний момент увеличился в девять раз, то есть с 30 миллиардов рублей в 2014 году до 300 миллиардов по итогам 2024 года. Промышленное производство выросло в 2,5 раза – индекс промышленного производства только за 2024 год составил 117 процентов.

Кроме того, собственные доходы бюджета также стабильно растут: с восьми миллиардов в 2014 году до 36,6 миллиарда рублей по итогам 2024 года мы зафиксировали собственные доходы бюджета – налоговые и неналоговые. То есть мы видим, что в 4,5 раза доходы бюджета растут за счет прежде всего тех возможностей, которые создают рабочие места, новые предприятия и благодаря свободной экономической зоне, как Вы правильно сказали.

Рост инвестиций в основной капитал. Вы ставили задачу, что по итогам 2025 года Севастополь должен привлечь 200 миллиардов инвестиций. По предварительным данным статистики, уже на конец 2024 года – начало 2025 года мы привлекли 237 миллиардов частных инвестиций, то есть задача, поставленная Вами, уже решена с перевыполнением. Конечно, мы надеемся, что уже после всех окончательных расчетов статистики эти цифры подтвердятся, тем не менее уже по первому полугодию мы видим, что задача будет выполнена в полном объеме и с превышением.

Кроме того, Владимир Владимирович, важный показатель: с 2014 года по сегодняшний день Севастополь серьезно вырос. Сегодня в Севастополе проживает 561 тысяча человек, а в 2014 году было 340 тысяч человек, то есть мы видим, что у нас на 43 процента по сравнению с 2014 годом вырос город. Конечно, это благодаря тому, что качество жизни улучшается – и люди принимают решение переехать в Севастополь.

Кроме того, если перейти к государственной программе: за десять лет по государственной программе Севастополю было выделено 153 миллиарда рублей. На эти средства совокупно было построено – это вместе госпрограмма и национальные проекты – 153 новых объекта: 119 – в рамках государственной программы и 34 – в рамках национальных проектов.

Кроме того, хотел несколько слов сказать об основных сферах. Образование: 30 объектов с 2014 года построено, девять новых школ на 4989 мест, 20 детских садов построено и реконструировано – полностью капитальный ремонт – на 4280 мест. И построен по Вашему поручению Севастопольский кадетский корпус Следственного комитета имени Истомина, который уже работает полноценно. Очень востребованное учебное заведение, там у нас 200 мест, прежде всего, конечно, ориентированных на детей участников специальной военной операции и детей незащищенных категорий.

У нас уже два года, Владимир Владимирович, вообще нет проблем в детских садах с актуальной очередью – она два года назад была решена. И то количество мест, которые созданы, даёт возможность спокойно ребятишкам приходить в детские сады, когда родители готовы их туда отдать.

Кроме того, 27 объектов в 15 школах отремонтировано по Президентской программе, которая третий год реализуется очень эффективно. Мы стараемся делать эти объекты «под ключ», делать еще – кроме просто ремонта зданий – и замену внутриплощадочных сетей и благоустройство, чтобы дети получали фактически новое учебное заведение.

По спорту. 65 объектов спорта построено за десять лет. Благодаря этому в два раза увеличился уровень вовлеченности граждан в занятия спортом: сегодня он составляет 59,1 процента.

Сделали масштабные объекты. Полностью отреставрировали, реконструировали Спортивно-оздоровительный комплекс имени 200-летия Севастополя с легкоатлетическим ядром и [Дворец] по водным видам спорта имени первой олимпийской чемпионки Советского Союза по плаванию Галины Прозуменщиковой. Сегодня эти объекты введены, полноценно работают.

Шесть больших ФОКов построили, причем специализированных: один – с бассейном, один – школа бокса, один – дом самбо, фиджитал-центр, чтобы наши севастопольцы тоже участвовали в Играх будущего. 46 спортивных площадок, шесть ФОКОТов [физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа] и так далее. То есть по спорту очень серьезно была развита вся необходимая инфраструктура.

Здравоохранение. 38 новых объектов мы построили. Это прежде всего первичное звено, о многих я Вам докладывал: это амбулатория на Фиоленте на 100 посещений в смену, в бухте Казачья больница на 320 посещений в смену, 15 ФАПов во всех наших сельских территориях. Купили за десять лет благодаря национальному проекту прежде всего, в том числе и государственной программе, 16 тысяч единиц медицинского оборудования.

Вы знаете, долго была проблема, что наша система здравоохранения работала по уведомлению, не было лицензий. В этом году до 1 июля должно было быть завершено лицензирование. На сегодняшний день 118 из 120 объектов пролицензированы. Мы укладываемся, больше продления не будет. То есть с этого года Севастополь полностью интегрирован в правила и систему здравоохранения, которая принята в Российской Федерации: все объекты отлицензированы и все медицинские услуги, которые предоставляются, также отлицензированы.

Заканчивая про здравоохранение, хотел сказать о таком важном показателе, как продолжительность жизни. В 2014 году ожидаемая продолжительность жизни была 70 лет, сегодня в Севастополе 75 лет ожидаемая продолжительность жизни. То есть мы уже достигли тех показателей, которые сегодня ставятся в новых национальных проектах. Будем эту динамику, конечно, продолжать. У нас много долгожителей – климат позволяет, слава богу.

Несколько слов о дорогах. 146 объектов только в 2024 году было отремонтировано, три искусственных сооружения. А вообще за десять лет, Владимир Владимирович, 696 километров дорог в Севастополе было отремонтировано, 912 объектов.

По итогам реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2024 году Севастополь вошел в двадцатку регионов-лидеров. Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, которые должны соответствовать нормативным требованиям: целевой показатель по итогу реализации нацпроекта был 75,5 процента, мы достигли 79,55 процента, то есть превысили плановые показатели национальных проектов. А в 2014 году этот показатель был 37 процентов, сегодня – 79.

Конечно, Вы знаете о таких объектах, которые полностью были завершены: вообще трасса «Таврида» на всем Крымском полуострове, но седьмой и восьмой этапы «Тавриды» на Севастопольском участке, восьмой этап был завершен в этом году. Полностью вся трасса готова – с развязкой на Ялтинском кольце, с освещением. И Камышовое шоссе – еще один важный большой объект как объездная дорога Севастополя тоже за это время была построена.

Владимир Владимирович, понятно, что сейчас одна из главных задач – это поддержка семей участников СВО. Вы объявили этот год Годом защитника Отечества. В Севастополе очень много воинских частей, воинских подразделений, поэтому много семей защитников Отечества. Мы оказываем всю необходимую и возможную помощь. Сразу же в 2022 году приняли закон, оказываем 12 мер социальной поддержки.

Но я хотел сказать, что и государственная программа, которая действует, очень помогает. Потому что, например, благодаря государственной программе, в одном из микрорайонов, где у нас компактно очень много семей военных проживает, мы построили целый социальный кластер. Это большая средняя школа на 1000 мест, дополнительно отдельное здание школы для начальных классов, два детских садика, поликлиника на 320 посещений в смену – совмещенная взрослая и детская.

В 2024 году завершили заключительный объект этого социального кластера. Это многофункциональный культурно-досуговый центр с залом на 380 мест, с огромным количеством помещений для занятий, кружков, секций. То есть полностью, не покидая свой микрорайон, семьи военных, дети военных будут получать все необходимые услуги.

Кроме того, в прошлом году в законодательном собрании Севастополя появился постоянно действующий комитет, посвященный проблематике специальной военной операции. Его возглавил Герой России Роман Сергеевич Кулаков – участник программы «Время героев». Он блестяще провел кампанию, избрался в законодательное собрание и сегодня руководит профильным комитетом, занимается тем, чтобы мы могли максимально законодательно отразить все потребности.

Буквально два слова про благоустройство. С 2014 года 96 общественных пространств сделано в Севастополе благодаря национальным проектам и другим источникам. Это более 100 гектаров благоустроенной территории. Освещение: у нас было 16 тысяч светоточек в 2014 году, сегодня – практически 50 тысяч. То есть город освещен значительно лучше, причем в тех местах, где никогда с советского времени освещения не было.

Благодаря Вашему поручению, когда был водный кризис на полуострове, мы существенно улучшили инфраструктуру водоснабжения. Этой работой Марат Шакирзянович Хуснуллин руководил. Мы смогли отремонтировать 54 километра сетей водоснабжения, существенно снизить технические потери в сетях. Кроме того, построено два резервных источника – водозабор на Бельбеке и водозабор в Кадыковском карьере. Теперь мы застрахованы от таких климатических перепадов и совершенно точно понимаем, что водная проблема Севастополю не угрожает.

И в заключение о масштабных проектах. Про Новый Херсонес, который был открыт в День крещения князя Владимира 28 июля 2024 года, Вы сказали, Владимир Владимирович. Я только хочу сказать, что даже нет слов, как от всех севастопольцев отблагодарить Вас за это решение, за этот проект, потому что это совершенно уникальное, потрясающее пространство, которое с первого дня начало жить. Сегодня там проходит масса мероприятий, были совершенно потрясающие Новый год и Рождество. С момента открытия полтора миллиона человек посетили Новый Херсонес, все мероприятия, и поток, конечно же, не прекращается.

Продолжается строительство яхтенной марины в Балаклаве, Вы тоже знаете об этом проекте. 38 процентов строительной готовности. В этом году заканчивается Таврическая набережная, строители переходят на следующий объект.

Начинаются уже инвестиционные проекты, которые прежде всего связаны с восстановлением памятников и усадеб, которые на набережной находятся. Как Вы знаете, частный бизнес будет инвестировать в эти объекты, уже началась реставрация кинотеатра «Родина» на набережной. Конечно, севастопольцы ждут, когда этот объект будет закончен. Про культурный кластер, Владимир Владимирович, я уже сказал.

В завершение я хотел поблагодарить Вас от всех севастопольцев за поддержку города в самых сложных ситуациях. Конечно, государственная программа, которая реализуется эти девять лет, дала существенный импульс развитию.

Понимаю, что коллеги будут тоже об этом говорить, но я бы хотел сказать, что очень важно, – и здесь просьба, если есть такая возможность, – продлить эту программу до 2030 года, чтобы мы могли, синхронизировав с национальными проектами, которые сегодня до 2030 года спланированы, выстроить всю взаимодополняющую логику развития в среднесрочной перспективе до 2030 года и продолжить добиваться тех результатов, которые прежде всего должны отразиться на качестве жизни людей, как Вы и ставили задачу.

Продолжение следует.

Источник